• 9.1. В каком порядке происходит подача заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал?
  • 9.2. Кто имеет право на получение дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей?
  • 9.3. Какой размер материнского (семейного) капитала?
  • 9.4. Каким образом можно распорядиться средствами материнского (семейного) капитала?
  • 9.4.1 Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий
  • 9.4.2 Направление средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми)
  • 9.4.3 Направление средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии
  • 9. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и его выдача

    В 2006 году количество умерших в стране превысило число родившихся в 1,5 раза. Сухие статистические данные свидетельствуют, о том, что жителей России становится все меньше и меньше. Для изменения ситуации необходимо повышать рождаемость, и россиянки должны рожать больше. В настоящее время только 15% семей имеют двух детей, а третьего ребенка воспитывают менее 3% семей. Те небольшие пособия, которые получали родители на ребенка, решить проблему деторождения не могли. Поэтому в декабре 2006 года был принят федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» вступил в силу с 1 января 2007 г (Далее Закон № 256-ФЗ).

    В соответствии с Закон № 256-ФЗ, семьи, в которых после 1 января 2007г. родится (будет усыновлен) второй, третий и последующий ребенок имеют право на дополнительные меры государственной поддержки, обеспечением которых будет являться материнский (семейный) капитал. Размер материнского (семейного) капитала по состоянию на 1 января 2007 г. установлен в сумме 250 тысяч рублей. В дальнейшем эта сумма будет пересматриваться с учетом темпов роста инфляции.

    С 1 января 2007 года матерям, родившим (усыновившим) второго ребенка будут выдаваться сертификаты на материнский капитал. Сертификаты на материнский капитал будут выдаваться во всех отделениях Пенсионного фонда России.

    Право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на получение материнского (семейного) капитала возникает при рождении (усыновлении) ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан РФ независимо от места их жительства:

    ? женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

    ? женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на материнский капитал;

    ? мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу с 1 января 2007 года.

    Если ребенок остался сиротой в результате смерти отца и матери, то право на получение материнского капитала переходит к детям, а распоряжаться им могут законные представители детей – усыновители, опекуны или приемные родители.

    В том случае если женщина по состоянию на 31 декабря 2006 года уже имеет двух детей, рожденных (усыновленных) ею, и родит (усыновит) третьего и последующего ребенка в 2007 году и позже, то она также имеет право на материнский семейный капитал в связи с рождением (усыновлением) этого ребенка.

    Право возникает независимо от места жительства матери. Главное условие – наличие у нее и у ребенка гражданства Российской Федерации.

    Кроме того, предусматриваются случаи, когда право на материнский (семейный) капитал может быть предоставлено не только женщинам, родившим (усыновившим) детей.

    В таких случаях как: смерть женщины, объявление ее умершей, лишение ее родительских прав, а также в случае совершения ею умышленного преступления против жизни и здоровья своего ребенка (детей), право на материнский (семейный) капитал будет иметь отец (усыновитель) ребенка.

    Если же указанные обстоятельства коснутся обоих родителей (усыновителей) ребенка (детей) или единственного родителя (усыновителя) ребенка (детей), то право на материнский (семейный) капитал перейдет к самому ребенку (детям в равных долях).

    Документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, который будет выдаваться в территориальных органах ПФР по месту жительства.

    Предполагается, что с 1 января ежемесячно 40 – 50 тыс. матерей, родивших (усыновивших) второго ребенка в текущем году, будут получать сертификаты на материнский капитал во всех отделениях Пенсионного фонда России.

    В поддержку Закона вышло Постановление Правительства РФ от 30.12.2006 г. № 873 «О порядке выдачи сертификата на материнский (семейный капитал)», которым установлен порядок выдачи документов, определены и утверждены образцы заявления на получение материнского капитала (форма этого документа есть во всех районных и городских управлениях ПФР) и государственного сертификата на материнский капитал; Министерство здравоохранения и социального развития выпустило Приказ «Об утверждении Правил ведения федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки».

    В Постановлении правления ПФР перечислены учетные документы, связанные с реализацией норм Закона и Постановления Правительства РФ: книги учета заявлений, формы, связанные с принятием решения о выдаче и отказе сертификатов, и т.д.

    Семьи, в которых второй, третий и т.д. ребенок появился до начала 2007 года, на материнский капитал претендовать не могут.

    9.1. В каком порядке происходит подача заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдача государственного сертификата на материнский (семейный) капитал?

    Материнский капитал предоставляется в распоряжение семьи на основании именного документа – государственного сертификата, который выдается Пенсионным фондом России (ПФР).

    Порядок получения сертификата совсем не сложный. Тем более, что у имевших на это право имеется достаточно времени на оформление. Право на материнский капитал может быть оформлено в течение двух лет после рождения ребенка.

    После роддома гражданин должен зарегистрировать ребенка в органах ЗАГС, получить свидетельство о рождении ребенка, оформить все документы в паспортном столе, а когда документы будут готовы можно идти в территориальное отделение ПФР по месту жительства (регистрации), где вы и получите сертификат на материнский (семейный) капитал. Все остальные действия по проверке заявлений, выдаче сертификатов и т.д. выполняют отделения ПФР.

    Закон очень непрост для правоприменителей: территориальным отделениям ПФР предстоит работать ежегодно с более чем сотнями тысяч заявлений граждан, которые необходимо проверить до принятия решения о выдаче сертификатов. Предусмотренные Законом сроки очень сжатые: в течение месяца заявление рассматривается в органе ПФР, за это время он обязан принять решение и в течение 5 дней оповестить заявителя о принятии положительного решения или отказе в выдаче сертификата.

    Этому предшествует работа по проверке данных заявителя, на что органу ПФР отводится не более 14 дней.

    Для получения сертификата необходимо в любое время после рождения ребенка подать заявление в территориальное отделение ПФР по месту жительства. Форма заявления указана в приложении.

    С заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал следует обращаться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства в любое время, в течении двух лет, после возникновения права на материнский (семейный) капитал.

    Заявление подается с предъявлением: паспорта гражданина Российской Федерации; свидетельства обязательного пенсионного страхования; свидетельства о рождении ребенка, рожденного (усыновленного) после 1 января 2007 года; документа о гражданстве ребенка, рожденного (усыновленного) после 1 января 2007 года; свидетельств о рождении всех детей; в необходимых случаях – других документов.

    В течение одного месяца данное заявление будет рассмотрено и в случае его удовлетворения заявителю будет направлено уведомление о выдаче (об отказе в выдаче) государственного сертификата на материнский (семейный) капитал ) (п.1 ст.8 Закона №256-ФЗ).

    В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 256-ФЗ обратившимся в органы ПФР с заявлением на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, может быть отказано в удовлетворении заявления. Это может случиться в следующих случаях:

    ? в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки;

    ? в случае нарушения установленного порядка подачи заявления о распоряжении;

    ? в случае указания в заявлении о распоряжении направления использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала, не предусмотренного Федеральным законом;

    ? в случае указания в заявлении о распоряжении суммы (ее частей в совокупности), превышающей полный объем средств материнского (семейного) капитала, распорядиться которым вправе лицо, подавшее заявление о распоряжении;

    ? в случае ограничения лица, в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, на дату вынесения решения по заявлению о распоряжении, поданному указанным лицом (до момента отмены ограничения в родительских правах в установленном порядке);

    ? в случае лишения прав на ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (на период отобрания ребенка).

    Не позднее чем через пять дней с даты вынесения соответствующего решения Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации направляет лицу, подавшему заявление о распоряжении, уведомление об удовлетворении или отказе в удовлетворении его заявления. Бланк уведомления об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления можно посмотреть в приложении.

    Если в удовлетворении заявления будет отказано, то в соответствующем уведомлении излагаются основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение.

    Если было принято решение об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении, то вы можете обратиться и обжаловать это решение в вышестоящем органе Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суде.

    В случае удовлетворения заявления о распоряжении территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обеспечивает перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении в порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Для получения сертификата, в соответствии с Законом гражданину необходимо представить в отделение ПФР следующие документы:

    ? паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о постоянной регистрации по месту жительства на территории России;

    ? свидетельство о рождении ребенка;

    ? документ, подтверждающий, что ребенок является гражданином Российской Федерации.

    В настоящее время упрощен порядок установления гражданства ребенка. Теперь у родителей не будет необходимости получать справку о гражданстве ребенка. Если оба родителя – граждане РФ, то и ребенок также автоматически становится гражданином России. Подтверждать гражданство ребенка потребуется толь в случае, если родители – граждане разных стран. В других сложных ситуациях глава ПФР посоветовал обращаться с вопросами о гражданстве новорожденного в Федеральную миграционную службу, тем более что миграционное законодательство и процедуры получения гражданства, как и практика применения Закона, могут изменяться в течение времени.

    В случаях, если процедурой оформления сертификата занимается отец, так как мать ребенка умерла при родах, то отцу не придется подтверждать гражданство РФ, он может быть и гражданином другой страны. Отметим, что во всех сложных ситуациях решения будут приниматься Министерством Минздравсоцразвития по согласованию с Минфином России (Постановление Правительства РФ № 873).

    Каковы же действия гражданина, который по тем или иным причинам лишился сертификата? Как пояснили представители ПФР, ничего страшного не произойдет – потребуется лишь повторное обращение с заявлением в территориальный орган ПФР. Будет установлено основание для повторной выдачи документа и выдадут новый документ с пометкой «дубликат».

    Действия территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации:

    ? осуществляет приём документов;

    ? снимает копии с представленных документов, заверяет их и возвращает заявителю оригиналы документов;

    ? проверяет достоверность содержащихся в документах (их копиях) сведений и в случае необходимости запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах;

    ? регистрирует заявление;

    ? в месячный срок со дня приёма заявления со всеми необходимыми документами выносит письменное решение о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче;

    ? не позднее чем через 5 дней с даты вынесения решения о выдаче сертификата или об отказе в его выдаче направляет лицу, подавшему заявление, уведомление. В случае отказа в выдаче сертификата в уведомлении приводятся основания, в соответствии с которыми территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации было принято такое решение. Решение об отказе в выдаче сертификата может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации или в установленном порядке в суд.

    ? выдаёт сертификат.

    9.2. Кто имеет право на получение дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей?

    В соответствии со статьей 3 Закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

    ? женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

    ? женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

    ? мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

    Сертификат является именным документом, и получить его можно только один раз в жизни.

    В получении материнского капитала может быть отказано в следующих случаях:

    ? если в заявлении указаны недостоверные сведения;

    ? при появлении второго ребенка, когда в отношении первого претендент на материнский капитал лишен родительских прав;

    ? если появившийся в семье второй или последующий ребенок не является гражданином России;

    ? если семья уже реализовала однажды свое право на получение материнского капитала.

    При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, не учитываются дети, в отношении которых лица, перечисленные выше, были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц (п. 2 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

    Право на дополнительные меры государственной поддержки передается отцу (усыновителю) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях:

    ? смерти женщины;

    ? объявления ее умершей;

    ? лишения ее родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;

    ? совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

    ? а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

    Однако право на дополнительные меры государственной поддержки не может возникнуть у него, если он является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей (п. 3 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

    В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет (п.4 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

    Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (п. 5 ст. 3 Закона № 256-ФЗ).

    Право на дополнительные меры государственной поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.

    В целях обеспечения учета лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, и реализации права на материнский (семейный) капитал предусмотрено ведение федерального регистра лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки (далее – регистр).

    Регистр содержит всю информацию о гражданине, имеющем право на дополнительные меры государственной поддержки (п. 2 ст.4 Закона № 256-ФЗ):

    ? страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования;

    ? фамилию, имя, отчество, а также фамилию, которая была у лица при рождении;

    ? дату рождения;

    ? пол;

    ? адрес места жительства;

    ? серию и номер паспорта или данные иного документа, удостоверяющего личность, дату выдачи указанных документов, на основании которых в регистр включены соответствующие сведения, наименование выдавшего их органа;

    ? дату включения в регистр;

    ? сведения о детях (фамилию, имя, отчество, пол, дату и место рождения, реквизиты свидетельств о рождении, очередность рождения (усыновления), гражданство);

    ? сведения о материнском (семейном) капитале (размере материнского (семейного) капитала, выбранном направлении (направлениях) распоряжения им и о его использовании);

    ? сведения о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки.

    Информация о лице, содержащаяся в регистре, относится в соответствии с законодательством Российской Федерации к персональным данным граждан (физических лиц).

    Ведение регистра осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения и социального развития.

    9.3. Какой размер материнского (семейного) капитала?

    С 1 января 2007 года женщины, родившие или усыновившие ребенка, который стал как минимум вторым (главное не первым) ребенком в семье, получают право на материнский капитал в размере 250 тыс. рублей, который не облагается налогом на доходы с физических лиц. Изменения в налоговый кодекс РФ по поводу НДФЛ внесены.

    Причем сумма будет ежегодно корректироваться законом «О федеральном бюджете» с учетом темпов роста инфляции. Претендовать на материнский (семейный) капитал могут только женщины, родившие после 1 января 2007 г. Однако если материнский капитал будет получен на второго ребенка, то в случае рождения третьего ребенка его размер не увеличится, то есть второй раз материнский (семейный) капитал не выдается.

    Как мы уже сказали размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год. Пересмотр размера материнского (семейного) капитала осуществляется до перечисления средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала (п.2 ст. 6 Закона № 256-ФЗ).

    В результате распоряжения материнским (семейным) капиталом не в полном объеме его размер уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом. Пенсионный фонд Российской Федерации будет ежегодно не позднее 1 сентября текущего года информировать лиц, получивших сертификат, о размере материнского (семейного) капитала, с учетом индексации, либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала – о размере его оставшейся части.

    Если в семье допустим родится сразу тройня, четверть миллиона рублей будут выданы только на одного ребенка.

    Сразу же возникает вопрос: а когда же можно использовать этот капитал? Законодательством установлен такой порядок, что этим капиталом можно воспользоваться только когда ребенку исполнится три года. Этот «длительный период» предусмотрен вроде испытательного срока для родителей детей. Президент, общаясь к гражданами страны по «горячей линии», прокомментировал данное положение так: «К сожалению, у нас много случаев отказа от детей». «Испытательный срок» в три года покажет, останутся ли дети в семье». Таким образом, средства материнского капитала могут быть использованы не ранее 1 января 2010 года. К этому времени, по расчетам министра здравоохранения и соцразвития, сумма капитала вырастет с 250 тысяч до 320 тысяч рублей.

    9.4. Каким образом можно распорядиться средствами материнского (семейного) капитала?

    Средства материнского семейного капитала в размере всей суммы, либо ее части, возможно использовать по следующим направлениям, которые четко определены в Федеральном законе от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (п. 3 ст. 7 Закона):

    ? улучшение жилищных условий, приобретение жилья (или погашение кредитной ссуды) на территории России. Можно использовать сертификат в качестве уплаты первоначального взноса при ипотечном кредитовании, погашении задолженности по ранее взятым ипотечным кредитам, на уплату взносов в рамках жилищно-накопительных программ или долевого строительства. Можно присоединить материнский капитал к собственным средствам при покупке жилья, но в любом случае приобретаемые квадратные метры должны находиться на российской земле. Кстати, жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению;

    ? получение образования любым из детей до исполнения ими возраста 25 лет. Непременное условие – учебное заведение должно находиться на территории России;

    ? формирование накопительной части трудовой пенсии матери. Женщина сможет расходовать деньги сразу по нескольким направлениям: одну часть на образование ребенка, другую – на погашение ипотечного кредита. Если планируется использовать средства материнского капитала в первой половине 2010 года, заявление нужно подать не позднее 1 октября 2009, а если во втором полугодии, то срок подачи заявления – до 1 мая. Аналогичный порядок сохранится и в дальнейшем.

    Данное право может быть реализовано не ранее, чем по истечении трех лет со дня возникновения права на материнский (семейный) капитал, то есть по достижению ребенком возраста трех лет либо прошествии трех лет со дня его усыновления.

    Для того чтобы своевременно распорядится средствами материнского семейного капитала необходимо обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства путем подачи заявления о распоряжении средствами материнского капитала (не ранее двух лет и шести месяцев со дня права).

    Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным законом.

    Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, но не позднее 1 мая текущего года для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала во втором полугодии текущего года или не позднее 1 октября текущего года для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления о распоряжении (п. 6 ст. 7 Закона № 256-ФЗ).

    В случае распоряжения в полном объеме средствами материнского (семейного) капитала лицами, получившими сертификат, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в срок, уведомляет данных лиц о прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки. Уведомление производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления (п. 7 ст. 7 Закона № 256-ФЗ).

    В бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации средства материнского (семейного) капитала будут перечисляться из федерального бюджета на основании заявки сформированной на основании заявлений граждан о распоряжении.

    Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении.

    9.4.1 Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий

    В соответствии со статьей 10 Закона № 256-ФЗ средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на улучшение жилищных условий.

    На улучшение жилищных условий может быть использована как вся, так и часть средств капитала. В соответствии с заявлением граждан о распоряжении капиталом, эти средства могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

    Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительные меры государственной поддержки, то есть на погашение обязательств в кредитных учреждениях, если эти обязательства возникли в связи с покупкой нового жилья.

    Приобретая жилье, с использованием средств материнского (семейного) капитала необходимо выполнить только одно условие – приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

    Однако жилье, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, можно оформить в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей по соглашению, а не только на ребенка, в связи с рождением которого был получен сертификат.

    Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

    Законом не предусмотрена выдача средств материнского капитала на руки. Все расчеты по приобретению жилья, в том числе ипотека, будет производиться безналичным путем.

    9.4.2 Направление средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми)

    В соответствии со статьей 11 средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования ребенком (детьми).

    Одним из условий направления средств на получение образовании детьми – это то, что образовательное учреждение должно находиться на территории Российской Федерации, и иметь право на оказание соответствующих образовательных услуг.

    Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены (п. 2 ст. 11 Закона № 256-ФЗ):

    ? на оплату платных образовательных услуг, оказываемых государственными и муниципальными образовательными учреждениями;

    ? на оплату образовательных услуг, оказываемых негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию;

    ? на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

    Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком (детьми), так и усыновленным (усыновленными), в том числе первым, вторым, третьим ребенком и (или) последующими детьми. Возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала, на дату начала обучения по соответствующей образовательной программе не должен превышать 25 лет (п. 3 ст. 11 Закона № 256-ФЗ).

    Законом не предусмотрена выдача средств материнского капитала на руки. Все расчеты с образовательными учреждениями, будут производиться безналичным способом.

    9.4.3 Направление средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии

    В соответствии со статьей 12 средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на формирование накопительной части трудовой пенсии.

    По представленному заявлению женщины о распоряжении средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и Федеральным законом от 7 мая 1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

    Но, написав заявление на передачу средстве в пенсионный фонд на формирование накопительной части трудовой пенсии, эти женщины, до дня назначения накопительной части трудовой пенсии вправе отказаться от использования средств (части средств) по выбранному направлению при условии осуществления их использования по другим установленным законом направлениям.

    Заявление об отказе от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии может быть подано в сроки, оговоренные законом.

    Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, но не позднее 1 мая текущего года для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала во втором полугодии текущего года или не позднее 1 октября текущего года для распоряжения средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления о распоряжении (п. 6 ст. 7 Закона № 256-ФЗ).

    Законом не предусмотрена выдача средств материнского капитала наличными на руки. Все расчеты с образовательными учреждениями, а также по ипотеке будут производиться безналичным способом. Наличные деньги смогут получить только те матери, которые решили вложить их в накопительную часть своей будущей трудовой пенсии. Но разумеется использовать смогут только по достижении пенсионного возраста. Обратите внимание, что на деньги, положенные на накопительный счет в Пенсионном фонде, начисляются проценты. Кроме того, женщина может «снимать» и направлять их по другим направлениям – на решение жилищных проблем или обучение своих детей. А в последствии, если средства не будут использованы на образование детей, или улучшение жилищных условий, женщина сможет снова направить оставшуюся часть от материнского (семейного) капитала снова передать в ПФР. У мамы всегда будет выбор и шанс передумать и вновь вернуть деньги в ведение Пенсионного фонда. Для этого ежегодно до 31 декабря она обязана написать соответствующее заявление. По словам министра Зурабова – «женщине разрешается на время передать деньги в своего рода банк и получать проценты, а затем, к примеру, из этой же суммы оплатить образование ребенка». При этом женщина может передавать день до тех пор, пока она не выйдет на пенсию, даже если ребенку уже исполнилось 18 лет.

    Чтобы грамотно распорядиться материнским (семейным) капиталом женщинам придется познакомиться с такой профессией как финансист и экономист, так как схемы возможных финансовых операций с материнским капиталом достаточно сложные. Альтернативой могут стать услуги опытных специалистов, которые помогут правильно распорядиться указанными средствами.









     


    Главная | В избранное | Наш E-MAIL | Прислать материал | Нашёл ошибку | Верх